中少发[1992]12号　少先队劳动实践活动情况通报

1992年12月30日 

(二)

　　全国少工委自一九九一年八月全委会明确提出“深化少先队工作指导思想，稳步推进少先队劳动实践活动”的工作思路后，通过一段时间的调查研究，针对基层工作实际及少年儿童的实际，陆续提出了《关于开展劳动实践活动的意见》，组织了劳动实践活动现埸会，共青团中央、全国少工委还联合发出了《关于开展“劳动实践小能手”系列活动的通知》。各级少先队组织根据全国少工委的部署，也从调查研究入手，紧密结合本地经济建设实际和少年儿童的成长状况，普遍开展了劳动实践活动。目前，全国劳动实践活动已经比较全面的铺开，做到层层有主题，队队有活动。少年儿童通过丰富多彩、各具特色的活动，通过参观、访问、考察、公益劳动、生产性劳动、创造性科技活动、自我服务等形式，直接接触工农业生产实际，接触现代化科学技术，接触社会生活，接触大自然，劳动观念、劳动习惯、劳动本领都在有意识的锻炼中得到提高，涌现出许多劳动实践小能手，一个爱科学、爱劳动、学文化、练本领的风气正在形成。现将活动的组织和进展情况综述如下：

　　全国少工委《关于开展劳动实践活动的意见》下发后，各省、区、市少工委在贯彻、宣传全委会精神的基础上，认真研究本地实际，积极规划活动，抓好试点，推广典型，培训骨干，开辟基地，落实政策，以有力的措施推动着劳动实践活动的铺开。

　　一、深入调研，针对本地实际制定规划，确定主题

　　上海、天津两市少工委利用半年时间，对少年儿童的素质、生活环境、教育状况等问题进行了较为系统的调查研究，对少年儿童的教育、少先队活动、少年儿童文化生活及心理健康等多方面问题进行了广泛的研究，为少先队劳动实践的推开提供了现实依据，同时，也给社会各方面以重要的启示。吉林少工委在全国少工委全委会后立即赶赴9个市、20多个县、区进行调研，组织各市，县团委分管书记、学少部长、总辅导员在基层建立联系点。广泛地调研使各级团委明确了目前少年儿童的成长状况，明确了教育改革的总体布局及基层的实际，明确了少年儿童教育中存在的弊端与需求，明确了本地经济建设及改革开放对新一代的基本要求，进而对少先队开展劳动实践活动的宗旨有了深刻地理解，对本地开展这一活动的指导思想有了准确的把握。在此基础上，各地普遍针对本地实际及以往少先队教育的基础，制定了活动规划，确定了活动主题。山西省把活动的目标确定为：“为本地经济和社会发展培养跨世纪人才”，辽宁省提出了“争做跨世纪小主人”的活动口号，黑龙江省倡导开展“争当红领巾小能手”活动，上海市面向全市队员提出了围绕“胸怀一颗爱国心，练就一双勤巧手，创建一个好集体”主题，开展以优化队集体为载体的劳动实践活动，山东省为“争戴劳动金星奖章”活动又充实了新内容。江苏省的“爱科学、学本领、做主人”，浙江省的“学赖宁、‘八五’小星火行动”，福建省的“小主人爱劳动”，江西省的“振兴家乡，争当小能手”，河南省的“知国情、爱劳动、做赖宁式好少年”，湖北省的“学赖宁、爱劳动、做楚天小主人”，湖南省的“学赖宁，爱劳动，争当勤巧小能手”，广西的“爱劳动，争做勤巧好队员”，四川的“爱科学、勤实践、做主人”，贵州的“劳动、实践、创造，争当劳动小能手”，云南的“爱我云南，做南疆未来建设者”等等，各省都作了认真的规划。广东、安徽，浙江等省还围绕劳动实践活动组织了多种竞赛。青海省也以“星星火炬照高原”为主题，开展了“红领巾勤巧小能手”竞赛和“重点工程小考察”等活动，全国铁道团委结合铁路系统情况，开展了“铁道小卫士、安全小帮手”活动。各地、市、县少工委也根据本地情况，提出了特色鲜明的活动主题，如山东省每个地市都有自己确定的活动主题。沈阳等市也组织了劳动实践活动小能手比赛。

　　二、广泛宣传，积极培训骨干，争取社会支持

　　为使少先队劳动实践活动能够取得较为广泛的社会认同，得到多方支持，各地普遍重视了宣传工作。天津少工委在今年年初，即在《天津日报》、天津电台分别组织了以劳动实践为主题的专题讨论，引起较大的社会反响；黑龙江少工委充分利用电台、电视台、报刊、队讯、团刊等多种宣传工具，宣传劳动实践的宗旨和意义，并举办培训班，请有关教育专家作辅导，开阔了少年儿童工作者的教育思路；甘肃省少工委于1991年10月即在全省范围内通过多种形式集中力量组织了宣传活动，形成了较强的声势；山东省于今年6月至11月在全省开展少先队劳动实践活动电视专题展播，扩大了社会影响，推动了劳动实践活动的深入展开。各地及时将全国少工委的部署和本省少年儿童的实际向省委及各级领导作了汇报，引起了各级领导的重视和支持。甘肃省委书记顾金池、湖南省委副书记孙文盛、山西省的主要领导同志都对少先队劳动实践活动给予充分肯定，并做了重要指示。辽宁、内蒙古、福建、贵州等省分别设立了劳动实践活动领导小组或协调小组。山西省平陆县成立了劳动实践活动领导小组，党政领导兼任少先队校外辅导员，并给学校赠送科技书籍，解决基地建设的有关问题，并保证县少工委组织劳动实践活动有了一定的经费。

　　山西省少工委利用“六一”节的时机，组织了历时两个月的“少年儿童科技节”活动，在全省形成了

　　少年儿童爱科学、爱劳动的热烈气氛，并于“六一”建起了一座模拟的“红领巾科技城”，展出了少年儿童劳动实践成果及科技小作品百万余件，产生了良好的社会影响，活动后经社会各方面呼吁，省政府决定投资兴建一座红领巾科技城。

　　各级少工委坚持两手抓的方针，一方面对外广泛宣传，扩大社会影响，争取社会支持，一方面对内培训、引导、提高工作队伍对活动的认识水平及指导质量。河南省少工委于今年二月举办了县以上总辅导员培训班，并集中全省的教育专家、少先队工作者组织了“知国情、爱劳动、做主人”活动辅导团，一行23人，奔赴15个城市，97个县区，直接向万名辅导员做了宣传、培训。上海、贵州、内蒙古、青海等地还结合暑假组织了劳动实践营，初步尝试了利用假期有组织地带领队员参加实践，集中锻炼的活动形式。

　　一年来，山东、辽宁、北京、黑龙江、福建、内蒙古、江西、广西、海南、宁夏、四川、新疆、西藏等地普遍组织了多种形式的培训班、研讨会、现埸会、经验交流会等，使广大辅导员较快地了解、认识了劳动实践活动的意义与要求，基层的少先队活动迅速开展起来。

　　三、积极务实，建立深入开展活动的保证机制

　　推动劳动实践活动的展开，不仅需要确定主题活动，进行广泛宣传，真正使活动落到基层、落到少年儿童还需要形成有力的政策保证。山东省青岛市在建立少先队劳动实践基地上提出了明确要求，保证了各地活动的扎实落实。即墨市提出了“层层建章立制，市乡校各有侧重”的要求，提出了基地建设的两个原则：一是“处处可实践”即建立校内、社会、家庭的网络化基地；二是“学多方面知识”，建立学工、学农、学军、学警及环境保护等多种类型实践基地，全市现已有基地1500多个。

　　牡丹江市团委、少工委与市教委共同制定《少先队劳动实践活动条例》、《少先队劳动实践活动考核细则》等一系列政策性文件，使劳动实践活动列入了各校教育工作的重要日程，并提出把劳动实践活动纳入共青团工作总则规划之中；把劳动实践活动基地建设纳入共青团基础建设之中；把劳动实践活动的政策建设纳入共青团政策总体安排之中；把劳动实践活动中的理论建设纳入共青团理论研究总体布局之中，使少先队劳动实践活动与全团工作紧密挂钩，摆上了位置。

　　四、尊重实际，倡导特色活动，各地活动异彩纷呈

　　在指导少先队劳动实践活动的开展中，各级团队组织既注意统一安排部署，又注意给各地发挥灵活性、创造性留有余地；既注意继承传统经验，又注意结合新形势规划活动，有所创新。因此，活动的内容与形式都较有特色。

　　1、活动更加突出为当地经济建设服务

　　浙江省少工委提出，要把少先队劳动实践融于当地经济建设的大布局中，引导少先队员投身于社会生活，直接参与当地的经济建设，服务于改革发展，围绕党的中心工作经济建设去开辟劳动实践活动的新战埸。在这种“中心意识”的指导下，各级少先队组织把目光紧紧投向本地经济建设的“主体工程”、“重点工程”，在抓好基地建设的基础上，实现了基地教育、培训、科研、服务、创收一体化。

　　黑龙江省十八林业局团委，提出了“顺应改革要求，争作林区小主人”的活动主题，引导林区子女学会保护森林资源，优化生态环境，培养林区少年儿童的小主人意识。1991年6月，林区发生了历史上少见的松毛虫灾害，许多树木被害虫咬死。面对这一严峻形势，林区少先队组织适时开展了“红领巾绿色行动”和“我为森林除虫害”活动。在有关技术人员的指导下，全局2000多名少先队员深入绿化基地和林地，用自己劳动的双手，为2000余株树木穿上了半截“塑料衣”。这项活动不仅使少先队员受到一次实地教育，又对预防松毛虫害、保护国家森林资源做出了积极的贡献，受到当地群众的一致好评。上海市以“为上海改革开放与浦东开发作贡献”为重点，组织了“两史一情”教育活动，把少先队员带到重点建设第一线，让他们直接体会和了解改革。

　　2、活动更加突出科学技术教育的成份

　　辽宁阜新市在三所中小学分别建立了“红领巾农科院”、“红领巾人才开发中心”、“红领巾劳技培训中心”和“红领巾科技校”。辽宁省少工委还为适应科技发展，组织全省少先队员参加了“电子计算机操作比赛”。山西晋中地区开展了主题为“争创小基地，争当小能手”小科技活动，具体可行的“九个一”在队员中普遍落实(这九个一是：读一本科技书，收集一条科技谚语，写一篇观察日记，看一部科技影视片，提一条合理化建议，参加一项科普知识竞赛，完成一项科技小制作，讲一个科学家的故事，采集制作一种标本)。长治市提出“争当劳动小明星”活动，建立“十大少年儿童劳动科技实践基地”，聘请十大“劳动科技辅导员”。浙江省发挥少年农科院的传统优势，开展多种科技活动，并使少年农科院在原基础上又有新的发展。

　　3、活动更加重视少先队员整体素质的提高

　　各级队组织针对少年儿童成长中的各种问题，采取多种形式，通过多种活动培养少年儿童的劳动观念、劳动感情、劳动习惯、劳动能力，培养他们适应未来社会需要的性格、品德、意志、心理品质。上海市少工委在全市少先队中普遍推开“创业教育”，以增强队员在改革开放中提高适应未来社会的能力。北京市少工委发现并推广了朝阳区三里屯三小少先队带领队员到贫困山区“留学”的经验和学校兴办实践基地及与军警各方协作举办少年军警校的经验，积极倡导通过多种渠道全面培养少年儿童整体素质。各地在组织方法上，初步形成了社会劳动、公益劳动、校园劳动、家务劳动和自我服务并举，集中活动与分散活动、品德培养与学习技能、校内活动与校外实践相结合的格局。

　　4、活动更加重视发挥农村优势，促进农村少先队工作的全面活跃

　　各级团委根据城乡少年儿童的不同情况，根据农村开展劳动实践活动的有利条件，有区别、有侧重地开展适合本地实际的活动，由此，广大农村的少先队活动也得到进一步的发展。山东省五莲县团教两家共同组成了劳动实践活动领导小组，为这一活动解决了实践基地、经费、师资等实际困难。全县有五万余元经费用于学校的基地建设，实现了校校有基地，并在全县配备了近400名劳动实践指导教师。少先队开展了以科技兴农为内容的实践活动。如在“争当养蚕小能手”活动中，队员们自己动手建蚕室，请蚕业技术员讲养蚕知识，准确地掌握了养蚕技术，当年蚕茧喜获丰收，每校平均收入近二千元。队员们还将养蚕技术和经验印发给养蚕户，使全乡蚕茧获得大丰收。队员们通过活动感受很深，立志做一个有知识，懂技术的新型农民。

　　劳动实践活动促使农村少先队工作更加发展，活动的条件得到进一步改善，阵地建设得到进一步加强。

　　综上所述，全国少先队劳动实践活动正在全面铺开，许多地区已取得了一定经验。但在活动的普及和深度上发展仍不平衡，在劳动实践活动的理论研究和指导上仍很欠缺，尚不适应基层开展活动的迫切要求，这些都需要各级队组织更进一步的努力。

　　当前，党的十四大我们为建设有中国特色的社会主义又一次指明了方向，少先队组织一定要适应社会发展的需要，乘改革大势，发扬好传统，追求新发展，以更高的思想水平和工作水平，全力推进少先队劳动实践活动的进一步深入，推进少先队整体建设的再上新台阶。